咨询服务管理办法(试行)
第一章 总则
第一条为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》,根据中国化工施工企业协会(以下简称协会)《关于开展全面提升工程质量行动的意见》,制定本办法。
第二条 指导思想:落实全面质量管理理念,倡导过程铸就精品,促进化工工程建设质量全面提升。
第三条全过程质量咨询是以工程项目为载体,以项目质量管理和工程实体质量水平为关注对象,依据《建设工程全过程质量控制管理规程》(T/ZSQX002-2018)、《建设工程全过程质量行为导则》(T/ZSQX008-2020)、《建设项目全过程工程咨询标准》(T/CECS1030-2022),为项目建设质量提升提供技术、管理专项咨询服务。
第四条化工工程建设全过程质量控制专项咨询服务活动,坚持服务为本、企业自愿、友好协商原则。
第二章 适用范围
第五条 会员单位(含建设、勘察、设计、施工、监理、制造、科研院所等)投资或承接并参与建设的国内外化工工程项目。
第三章 组织管理
第六条 协会秘书处全面负责化工工程建设全过程质量控制专项咨询服务的组织协调,制定相关标准和制度,规范咨询服务程序和行为,组织相关专家制定咨询方案并实施。
第七条协会按照项目咨询服务具体需求,从专家库中遴选相应的行业技术、管理专家组成专家团队,依据有关法律法规、标准规范以及服务协议约定的服务范围提供及时有效的咨询服务。
第四章 项目条件
第八条 全过程质量控制专项咨询服务的项目应经国家或地方主管部门批准建设,投资额在5亿元或合同额5000万元以上,且具有独立生产能力或使用功能的新建或扩建的拟建和在建项目。
第九条 项目质量目标明确;注重科技创新和新技术应用;践行绿色建造理念。
第十条 项目在本行业具有一定的影响力、代表性和先进性。
第五章 项目申请
第十一条凡符合申请条件的项目,工程建设过程中委托单位提出全过程质量控制专项咨询服务申请随时报协会秘书处,多家联合实施的项目应明确主申报单位。
第十二条 经协会秘书处审核,凡符合申请条件的项目签订咨询服务协议,明确服务内容,制定咨询服务方案,纳入协会全过程质量控制专项咨询服务的工作范围。对特别突出的项目根据企业意愿可推荐参与中国施工企业管理协会的全过程质量控制咨询服务,协会将联合开展相关工作。
第六章 服务方式与内容
第十三条咨询服务方式:组织专家现场培训、检查、指导,出具评价报告;组织会议开展培训、交流及现场观摩;组织专家对成果鉴定、评审、评价等多种形式。
第十四条 咨询服务内容(详见附件一):
1质量策划
2质量培训
3技术服务
4检查指导
5质量评估
6其他咨询服务
第十五条 咨询服务成果
阶段性咨询服务报告
专项评估报告
第十六条 咨询服务成果的应用
项目质量评估结果向社会公布,并作为第三方质量评价,予以推荐应用。
第十七条 工程项目发生下列行为之一者,立即终止咨询活动,双方已履行部分不再变更。
1、弄虚作假,未按要求履行合同;
2、质量管理失控,且不积极整改的;
3、发生严重违法违规行为,在社会上造成恶劣影响事件的。
第七章 咨询服务专家
第十八条 咨询服务专家应具备条件及要求:
1、应是协会专家库高级专家;
2、从事的专业应涵盖咨询服务项目所涉及的技术领域;
3、具有高级及以上技术职称,熟悉国家工程建设有关政策和标准规范,并对所属专业有丰富的理论知识和实践经验;
4、政治素质过硬,坚持原则,求实公正,对所提出的意见负责,能保守技术秘密。
5、根据项目具体情况配备专家,一般由3-6名专家组成。
第八章 咨询服务收费
第十九条全过程质量控制专项咨询不以营利为目的,根据工程项目规模、工期、复杂程度及服务内容等情况,与委托单位协商签订咨询服务协议,收取咨询服务费,并提供发票。
第二十条专家组成员赴现场提供咨询服务的交通费、食宿费和劳务费由委托单位承担。
第九章 工作纪律
第二十一条咨询专家与咨询服务项目相关方之间不得有利害关系。
第二十二条 协会工作人员及咨询专家应认真履职,严守秘密,廉洁自律,遵守中央八项规定,不得提出与咨询服务无关的要求。对违反相关规定的,视其情节给予批评警告,或取消相关资格。
第十章 附则
第二十三条 本办法由中国化工施工企业协会秘书处负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。
附件一: 全过程质量咨询服务内容
1质量策划
1.1管理策划
1.1.1质量管理目标
1.1.2质量管理体系
1.1.3质量管理制度
1.1.4质量风险识别与防控措施
1.15质量管理实施方案
1.2实体质量策划
1.2.1分部分项工程与实体质量标准
1.2.2施工工序工艺标准
1.2.3样板计划和方案策划
2质量培训
2.1国家现行质量政策和法律法规
2.2现行质量标准规范
2.3工程文件编制管理
2.4质量、安全、技术、信息化等先进做法和先进管理经验
2.5质量创优管理要点及评优办法
3技术服务
3.1设计方案编制咨询
3.2施工组织设计和重大专项方案咨询
3.3重大危险源辨识和预防控制措施咨询
3.4提供各专项论证的专家与咨询
4检查指导
4.1核查设计文件的落实执行情况
4.2核查策划、方案及措施执行效果
4.3排查质量、安全、性能、节能环保隐患和缺陷
4.4复核质量问题处理效果,促进质量问题整改闭环
4.5指导工程施工过程质量验收和竣工验收
4.6预检创建优质工程实施效果
4.7检查实施效果并做出评估
5质量评估
5.1建设工程项目质量管理评估
5.2建设工程项目实体质量评估
5.3建设工程项目经济性评估
5.4建设工程项目质量综合评估
6其他咨询服务
质量、安全和技术等日常管理咨询及其他咨询